+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Подушевая оплата в дополнительном образовании

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Подушевая оплата в дополнительном образовании

Система стимулирующих выплат вызывает больше всего вопросов у работников образования. Несмотря на большую дополнительную работу, награды и достижения, учителя не видят премий месяцами и годами — в одних случаях они остаются в кармане директоров, в других — оседают у чиновников, в-третьих — расходуются на иные нужды, например, оплату долгов и штрафов. Все герои материала попросили не раскрывать их настоящих имен. В середине января преподаватель, к. С года, вслед за школами, на нормативно-подушевое финансирование в зависимости от числа студентов и стоимости госзаданий по другим видам деятельности вузов, перешло и высшее образование. Перевод вузов от гарантированного сметного финансирования на субсидии по выполнению госзаказа пришелся на время кризиса, что добавляет этому процессу дополнительного своеобразия.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Почему с зарплатами учителей все далеко не так хорошо, как хотелось бы? Ответ, как ни удивительно, чрезвычайно прост: потому что сейчас по закону любая школа, любое образовательное учреждение дополнительного образования устанавливают размер зарплат самостоятельно.

Минобрнауки планирует перевести допобразование на подушевое финансирование

Фактически отчитавшись о введении нормативно-подушевого финансирования НПФ в школах, реформаторы хотят внедрить НПФ в дошкольном и дополнительном образовании. Об этом было объявлено на недавнем заседании президентского совета по местному самоуправлению см. Для того чтобы прогнозировать последствия введения НПФ в дошкольном и дополнительном образовании, необходимо сначала проанализировать, что же произошло в школах, переведенных на нормативно-подушевой принцип финансирования.

Результаты этого анализа вполне возможно экстраполировать на все муниципальные образовательные учреждения.

Такое сравнение вполне правомерно: механизмы финансирования дошкольного и дополнительного образования отличаются от механизмов финансирования общего образования только отсутствием субвенций. А это только упрощает введение НПФ — средства из бюджета поступают по одному каналу. Спонсор публикации статьи Тюменский Государственный Университет.

Довузовская подготовка, необходимая информация для абитуриентов и студентов, выбор направлений и специальностей профессионального образования, выбор дополнительных образовательных программ всех уровней, целевой приём, порядок подачи документов. Разговоры про введение НПФ в общеобразовательных учреждениях ведутся последние десять лет. Ряд регионов занимается длительными экспериментами в этой сфере.

Какие же результаты они получили? Начнем наш обзор с опыта Самарской области , начавшей внедрение НПФ по проекту Всемирного банка и продолжающей это дело в рамках комплексных проектов модернизации образования КПМО.

Судя по доступным документам, методика НПФ в Самарской области недостаточно формализована, перечень и размеры коэффициентов ежегодно определяются заново, порядок доведения средств до общеобразовательных учреждений нормативными актами не принимается.

В году в Самарской области прошел эксперимент по введению новой системы оплаты труда учителей НСОТ. Критерий успешности такого эксперимента — увеличение учительской зарплаты в школах, где поступившие по нормативу средства распределяются по схеме НСОТ. Но такого результата можно достичь по-разному. Нормативы бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений Самарской области на год были утверждены Законом от Закон был составлен так, что нормативы для школ, участвующих в эксперименте по НСОТ, утверждались отдельно.

Естественно, назвать это экспериментом никак нельзя. Похоже, что просто были освоены средства и обеспечена красиво оформленная отчетность под заранее заданный результат. По данным мониторинга КПМО, приведенным на сайте www. То есть больше предельного показателя 25 учеников в классе, установленного СанПиНами! И ведь наверняка есть классы, где 20 учеников, а есть и такие, где 30 — иначе не выйдет средней наполняемости 25, Например, в одной из чебоксарских гимназий по состоянию на первое марта в 23 классах учатся школьников.

То есть в среднем 27,4 человека в классе. Почему так происходит? Стоит заметить, что в этом случае налицо нарушение СанПиНов, пункт 2.

Этим нарушением, по идее, должны заинтересоваться территориальные органы Роспотребнадзора и органы прокуратуры — созданы недопустимые условия для обучения детей. А действия чиновников можно расценить и в качестве подстрекательства к нарушению федерального законодательства об образовании, влекущего нарушение прав граждан на образование переполненность классов и нарушение санитарных норм.

А это уже уголовно наказуемое деяние, которое квалифицируется по статье УК — злоупотребление должностными полномочиями. Можно до семи лет лишения свободы получить. Здесь принято очень грамотно составленное постановление республиканского правительства от 8 декабря г. В случае значительных положительных отклонений расчетных значений фонда оплаты труда ФОТ по нормативу от фактически сложившегося уровня ФОТ при той же численности обучающихся для соответствующих пилотных ОУ устанавливаются ограничения на рост ФОТ:.

Получается, что если школе по нормативу положено больше денег, то не дадут. В случае же отрицательных отклонений расчетных значений ФОТ по нормативу от фактически сложившегося уровня ФОТ для соответствующих пилотных ОУ на — гг.

То есть, и меньше денег не дадут. Получается, что эксперимент только в том, чтобы посчитать, а сколько расходов должно быть по нормативу, а также чтобы отчитаться об успешном внедрении НПФ. Однако, если изучить распоряжение Правительства Республики Мордовии от 26 февраля г. Это достигается установлением для школ различных поправочных коэффициентов и адаптационных надбавок, которые восполняют всем учреждениям недостаток средств по нормативу от фактически сложившихся расходов.

Таким образом, в течение адаптационного периода для которого определен лишь минимальный временной период, но не максимальный финансирование общеобразовательных учреждений продолжает осуществляться в прежних объемах, а отмена адаптационных надбавок по его истечении возможна, но отнюдь не обязательна. Читая этот нормативный акт, понимаешь, что адаптационные надбавки отменять вовсе не собираются.

Дело в том, что в соответствии с действующим законодательством такие школы должны финансироваться, исходя из фактических расходов, независимо от численности детей. Итак, из всех описанных нами регионов наиболее полно следует идеологии НПФ так, как ее понимают в федеральном ведомстве Чувашия.

В большинстве других регионов НПФ вводится только на бумаге. Практические механизмы финансирования общеобразовательных учреждений остаются прежними.

К сожалению, никто из высокопоставленных чиновников системы образования так и не объяснил первым лицам государства, что эффективность следует понимать иначе. И что наполняемость 25 человек в классе — не нормативная, а предельная! Если применить все вышесказанное к учреждениям дошкольного и дополнительного образования, мы увидим, что наиболее реальным последствием введения НПФ на этих уровнях образования станет рост наполняемости групп.

И без того переполненные детские сады станут еще более переполненными. Воспитатели от перегрузок будут при возможности покидать эти учреждения, кадровые проблемы — возрастать. Чтобы меня не обвиняли в критиканстве, обязательно следует сказать о том, что подходы к формированию НПФ могут быть и совсем иные.

НПФ может и должно стимулировать качество образования, которое никак нельзя сводить к наполняемости классов групп. Прокомментируем основные принципы НПФ, которые необходимо реализовать на практике.

Прозрачность планирования расходов на финансирование образовательных учреждений. Администрация образовательного учреждения, общественность, любой квалифицированный родитель должны иметь возможность на основании открытых данных и нормативных актов определить размер финансирования образовательного учреждения. Справедливость распределения средств в системе образования.

Расходы в расчете на одного обучающегося могут и должны во многих случаях! Однако эти различия должны следовать из установленных нормативным актом формул и правил и быть одобренными общественностью, то есть признанными обществом справедливыми. Тогда становится понятным и обоснованным и расширение общественного участия в управлении образованием. Нормативный способ планирования затрат и формульное распределение средств. Средства должны распределяться не по усмотрению чиновников, а по четко определенным формулам и в строгом соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом.

При этом нормы должны быть обоснованы. В частности, нормативная наполняемость класса не может быть приравнена к предельной, нормативная должна быть обязательно ниже. Например, 23 человека в классе городской школы. Тогда и классы будут 21—25 человек, что совершенно нормально. Стимулирование развития общеобразовательных учреждений и повышения качества образования.

Структура формул определения нормативов финансирования должна учитывать не только количество учащихся воспитанников , но и качество работы учреждения. Должна быть обязательно осуществлена увязка норматива с оценкой качества работы учреждения как раз для этого следует использовать РСОКО — региональную систему оценки качества образования. Установление зависимости норматива финансирования от качества работы учреждения хорошо увязывается и с новыми системами оплаты труда, направленными на стимулирование повышения качества работы педагогов.

Если в рамках НСОТ говорится о зависимости размера оплаты труда педагога от качества и результатов его работы, то коллектив хорошо работающих педагогов требует большего фонда оплаты труда. Если педагоги качественно работают, то следует ожидать, что и учреждение в целом будет демонстрировать высокое качество работы. Обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности общеобразовательных учреждений. Полноценное нормативное подушевое финансирование возможно лишь в случае, если средства на обеспечение образовательного процесса поступают непосредственно на счета образовательного учреждения и распределяются его руководителем по конкретным направлениям расходов самостоятельно.

Если муниципальная общеобразовательная школа, ее орган общественно-государственного управления образованием не могут рассчитать самостоятельно смету общеобразовательного учреждения с использованием утвержденной методики нормативного финансирования, утвержденных размеров нормативов и поправочных коэффициентов, то ни о какой прозрачности и справедливости распределения средств не может идти речь. Если средства централизуются на каком-то уровне и не доходят в полном объеме до общеобразовательного учреждения — это также неполная реализация принципов НПФ.

Если исходить из такой идеологии НПФ, то это будет совсем другой экономический механизм, совсем другое финансирование образовательных учреждений. Такое НПФ отвечает потребностям общества и стимулирует развитие образовательных учреждений. Нельзя ставить наполняемость классов, групп во главу угла! Правда, тогда это уже будет не вполне подушевое финансирование, а скорее формульное.

Хотелось бы надеяться, что от хороших слов будет осуществлен переход к хорошим делам! Первая тетрадь Политика образования. Это возможно, если формулы расчета нормативов будут учитывать качество работы школ. Это возможно, если формулы расчета нормативов будут учитывать качество работы школ Фактически отчитавшись о введении нормативно-подушевого финансирования НПФ в школах, реформаторы хотят внедрить НПФ в дошкольном и дополнительном образовании.

Что такое НПФ и где оно введено? Приведем пример. Второй регион — пионер внедрения НПФ, Чувашия , тоже заслуживает особого внимания. Третий регион, чей опыт по части внедрения НПФ стоит оценить, — Якутия. А в чем, собственно говоря, заключается эксперимент? В случае значительных положительных отклонений расчетных значений фонда оплаты труда ФОТ по нормативу от фактически сложившегося уровня ФОТ при той же численности обучающихся для соответствующих пилотных ОУ устанавливаются ограничения на рост ФОТ: — в г.

Как понимать эффективность? При этом давление федерального ведомства будет, вероятно, возрастать. Иные подходы к НПФ Чтобы меня не обвиняли в критиканстве, обязательно следует сказать о том, что подходы к формированию НПФ могут быть и совсем иные.

Метка: нормативно-подушевое финансирование

Регистрация пройдена успешно! Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на. Отправить еще раз. РИА Новости. Минобрнауки планирует перевести допобразование на подушевое финансирование Архивное фото. Лента новостей.

ДЕТСКАЯ ШКОЛА ИСКУССТВ п. НОВЫЙ УРГАЛ

Наименование услуги в соответствии с ведомственным перечнем гос. Реализация дополнительных общеразвивающих программ 11Г Реализация дополнительных общеразвивающих программ 11Г Реализация дополнительных общеразвивающих программ 11Г Реализация дополнительных общеразвивающих программ 11Г Реализация дополнительных общеразвивающих программ 11Г Реализация дополнительных общеразвивающих программ 11Г Реализация дополнительных общеразвивающих программ 11Г. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников 24,68 Затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых используемых в процессе оказания государственной услуги Затраты на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги 3,45 0,15 Затраты на повышение квалификации педагогических работников, в том числе связанные с наймом жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства суточные 0, Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги 72,05 Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников 67,34 Затраты на учебные расходы, в том числе затраты на приобретение материальных запасов, 4,71 потребляемых используемых в процессе оказания государственной услуги Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды ,68 Затраты на коммунальные услуги 21, Затраты на повышение квалификации педагогических работников, включая затраты на суточные 0,10 расходы и расходы на проживание на время повышения квалификации, за исключением расходов на приобретение транспортных услуг ИТОГО , При разработке модели персонифицированного дополнительного образования и ее внедрении в субъекте Российской Федерации необходимо обеспечить: 1.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАЗНИТЬ НЕЛЬЗЯ ПОМИЛОВАТЬ»

С 1 января года общеобразовательные организации и организации дополнительного образования перешли на нормативно-подушевое финансирование НПФ. Ключевой принцип подушевого финансирования — деньги следуют за учеником. Отсюда становится ясным смыл оптимизации школьной сети: для школ — получить большее финансирование, для бюджета — сэкономить часть средств. Начиная с года, подушевой норматив устанавливается в соответствии с Общими требованиями к определению нормативных затрат на оказание государственных муниципальных услуг в сфере образования, науки и молодежной политики, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного муниципального задания на оказание государственных муниципальных услуг выполнения работ государственным муниципальным учреждением далее — Общие требования , утвержденными приказом Минобрнауки России от 22 сентября г. N

В течение года методические указания по расчету норматива бюджетного финансирования реализации программ дополнительного образования детей должны быть окончательно утверждены региональными органами исполнительной власти органами местного самоуправления. Для успешного применения новых нормативов необходима система строгого учета посещаемости детьми образовательных учреждений.

Министерство образования и науки. Минобразования Татарстана. Задать вопрос.

Вы точно человек?

Фактически отчитавшись о введении нормативно-подушевого финансирования НПФ в школах, реформаторы хотят внедрить НПФ в дошкольном и дополнительном образовании. Об этом было объявлено на недавнем заседании президентского совета по местному самоуправлению см. Для того чтобы прогнозировать последствия введения НПФ в дошкольном и дополнительном образовании, необходимо сначала проанализировать, что же произошло в школах, переведенных на нормативно-подушевой принцип финансирования.

Так с года в девяти регионах России в пилотном режиме была запущена программа персонифицированного финансирования дополнительного образования. Она предусматривает закрепление обязательств государства по оплате того образования, в котором прежде всего заинтересованы дети. Перед нами стоит задача, не ломая сложившуюся систему дополнительного образования, ввести персонифицированный учёт воспитанников и постепенно перейти на подушевое финансирование.

Нормативно-подушевое финансирование – прозрачный бюджет

Архив номеров — Подписка К сожалению, отечественные исследования в области образования далеко не всегда имеют прочную доказательную базу, а порой проводятся и с нарушением этических норм Каким он может быть и какие проблемы поможет решить? Ответы - в материале Надежды Тумовой.

Станет ли нормативно-подушевое финансирование эффективным механизмом?

Компании, которые дорожат своей репутацией, заключают с клиентами законный договор сотрудничества без расплывчатых формулировок, непонятных человеку, не связанному с юриспруденцией. Мошенники могут и сами про себя отзывы написать, но существуют ресурсы, на которых размещаются только проверенные комментарии.

Потратьте немного времени на процесс выбора, чтобы не пришлось тратить еще больше времени, сил и средств на попытки исправить ситуацию.

По сообщению "Коммерсанта", Минобрнауки планирует перевести систему дополнительного образования детей на форму.

Нормативное подушевое финансирование

Что значит кто дал запрос на недвижимость. Аноним Может ли сын продать собственную квартиру без согласия прописанных и постоянно там проживающих родителей пенсионеров. Ответ юриста: Добрый день.

Метка: подушевое финансирование

Выберите подходящий ресурс и спрашивайте. Вопросы на тему создания сайтов, продвижения групп в социальных сетях, оптимизации площадок можно задать на лучших SEO форумах. Иногда под простыми вопросами даже открываются настоящие споры, помогающие во всём разобраться.

Все вышеперечисленные услуги юриста доступны в режиме онлайн - бесплатно и круглосуточно. Чаще всего бесплатная юридическая консультация предоставляется по телефону, поскольку это наиболее удобный способ связи для наших клиентов. Политика конфиденциальности Согласитесь, что юридическая консультация, помощь адвоката или юриста может понадобиться неожиданно и совершенно в неподходящей ситуации.

Нормативное подушевое и персонифицированное финансирование в сфере дополнительного образования

В настоящий момент мы являемся многодетной семьей, в квартире прописано уже 8 человек, а фактически проживает 10 человек. Но мой супруг прописан у своих родителей, тоже в Минске, а у них частный дом площадью 156. Прописано 4 члена семьи и ещё 3 человека. Подскажите, как мы можем выйти из этой ситуации, чтобы можно было встать на очередь, как нуждающаяся многодетная семья.

Отличный отвал во все стороны611Сантехник. Хабаровск5Ремонт Пк Компьютеров и Ноутбуков.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: «Bilim». Подушевое финансирование
Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. relaresur90

    Скажите мне, пожалуйста - где я могу найти больше информации по этому вопросу?

  2. wenbaipa

    Извините за то, что вмешиваюсь… Мне знакома эта ситуация. Можно обсудить. Пишите здесь или в PM.

  3. almanfolk

    Интернет пишется с большой буквы внутри предложения, если что. И сотые не с точкой, а с запятой. Это по стандарту. А так неплохо все, просто вэри гуд!

  4. conswadli

    Я бы с удовольствием прочитал и другие ваши статьи. Спасибо.