+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Порядок обращения военнослужащего к старшему начальнику

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Порядок обращения военнослужащего к старшему начальнику

Законодательство РБ. Кодексы Беларуси. Законодательные и нормативные акты по дате принятия. Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти. Законодательные и нормативные акты по темам. Законодательные и нормативные акты по виду документы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Мы предполагаем, что вам понравилась эта презентация. Чтобы скачать ее, порекомендуйте, пожалуйста, эту презентацию своим друзьям в любой соц.

Порядок обращения военнослужащего к старшему начальнику

График работы суда :. Ни для кого не секрет, что на практике по-прежнему имеют место случаи несоблюдения сроков рассмотрения рапортов военнослужащих, их "утери" или непринятия командирами по ним обоснованных и законных решений.

По мнению автора, одни из причин указанных негативных явлений - как недостаточная правовая детализация механизма подачи и рассмотрения самих обращений, так и отсутствие четкого, нормативно закрепленного понятийного аппарата их видов. Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября г. Глава 6 Устава "Об обращениях предложениях, заявлениях или жалобах " определяет порядок рассмотрения обращений военнослужащих.

При этом ст. Несколько отступая от основной идеи настоящей публикации, следует отметить, что, по мнению автора, любой устав Вооруженных Сил Российской Федерации должен содержать минимальное количество норм отсылочного характера, быть понятным каждому военнослужащему независимо от уровня его образования и подготовки и не вызывать необходимости обращения к иным законам и подзаконным актам.

Основным нормативным актом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан, конечно же, является Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая г. N ФЗ далее - Закон. В соответствии с Законом приказом Министра обороны Российской Федерации от 28 декабря г. N была утверждена Инструкция по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации далее - Инструкция. В соответствии со ст.

Справедливо возникает вопрос: что значит в форме рапорта? Что она под собой подразумевает и чем отличается от иных форм обращений? По мнению автора, Закон предусматривает только две формы обращения гражданина - письменную и устную, что в полной мере относится и к рапорту. При этом, очевидно, не следовало бы смешивать форму рапорта как способ письменного или устного его изложения с различными типовыми формами докладов, принятых в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В последнем случае форма определяет видимую единообразность представляемых сведений, то есть это письменное или устное "клише", специально предусмотренное для типовой ситуации. Однако некоторые нормативные правовые акты, тем не менее, такое смешивание допускают.

Общие требования, предъявляемые к письменному обращению, установлены ст. По числу обращающихся лиц обращение может быть индивидуальным или коллективным. Рапорт, заявление, предложение, жалоба - это, по мнению автора, виды обращений. Статья 4 Закона содержит следующие юридические дефиниции обращений граждан:. Как видно из приведенных определений, различие видов обращений определяется существом их содержания, их правовыми целями.

Что же, исходя из этого, представляет собой рапорт? Каковы характерные отличительные признаки этого вида обращения, традиционно принятого в военной среде и, несомненно, имеющего самостоятельный характер?

Согласно п. N далее - Инструкция по делопроизводству , письменный рапорт является служебным документом. Иных признаков рапорта указанная Инструкция не содержит в отличие от прочих служебных документов, определения которых содержатся там же в пп.

Само слово "рапорт" даже не встречается ни в одном из ранее действовавших общевоинских уставов Вооруженных Сил. Нет его и в федеральных законах "О статусе военнослужащих" и "О воинской обязанности и военной службе". Не содержат юридической дефиниции рапорта, насколько известно автору, и никакие подзаконные акты.

Обычно при отсутствии толкования законодателем используемых в нормативном акте терминов юристы обращаются к словарям русского языка. Рассмотрим определения понятия "рапорт", приведенные в различных словарях русского языка:. В Толковом словаре В. Приведенные толкования позволяют отметить характерный признак "классического" рапорта - отсутствие в нем просьб об удовлетворении или защите субъективных прав и свобод обращающегося лица.

Исходя из этого и принимая во внимание дефиниции, приведенные в ст. Кроме того, представляется, что рапорт не может быть подан коллективно в отличие от тех же заявления или жалобы, коллективная подача которых прямо предусмотрена Законом. Не содержит действующее законодательство и никаких специальных типовых форм рапортов, в соответствии с которыми должны оформляться заявления предложения, жалобы , подаваемые в порядке, установленном Уставом.

Соответственно оформление обращений в форме рапорта следует понимать не иначе как оформление их в одной из двух форм - письменной или устной.

Собственно, ст. Таким образом, норма ст. Однако с большой долей вероятности можно предположить, что указанная норма будет воспринята значительной частью военнослужащих, во-первых, как необходимость обращения по команде, а во-вторых как необходимость именования любого своего обращения рапортом независимо от характера его содержания. В армии докладывают рапортом о сдаче дел и должности, о происшествиях, имевших место во время несения службы в суточном наряде, о факте получения травмы подчиненным и т.

В то же время при письменном обращении с просьбой об удовлетворении какого-либо права, гарантированного действующим законодательством, военнослужащие также оформляют рапорт. Насколько оправданна и всегда ли оправданна такая "универсальность" обращения?

Попробуем разобраться. Подача военнослужащим заявления, скорее всего, вызовет непонимание у армейского начальства, а реакцию флотского командира тем более легко себе представить: Получить вразумительное объяснение от возмущающегося начальника, кроме банального: "Военнослужащие заявлений не пишут, а пишут рапорты:", вряд ли удастся.

Но тогда логично предположить, что жалоб и предложений военнослужащие также писать не должны. Увы, в соответствии с той же гл. Да и потом, название главы Устава - "Об обращениях предложениях, заявлениях или жалобах" ранее - гл. А вот главы "О рапортах" Устав не содержит. Казалось бы, какая разница, как "обозначить" свое обращение - заявление или рапорт. Вместе с тем, от этого в определенной степени зависят порядок его подачи, регистрации, рассмотрения и контроль должностных лиц за соблюдением этого порядка.

Во-первых, обращение, именуемое рапортом, вряд ли будет зарегистрировано в книге учета письменных обращений предложений, заявлений или жалоб воинской части приложение N 4 к Уставу , поскольку это именно книга предложений, заявлений или жалоб, а не книга рапортов. В соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству регистрация рапорта будет произведена в журнале учета служебных документов или журнале учета переходящих служебных документов , поскольку делопроизводитель воинской части не должен, да и не всегда может, определять вид поступившего обращения исходя из его фактического содержания и соответственно не обязан регистрировать его в ином порядке.

А значит, такой рапорт легко выпадает из поля зрения комиссии при проверке состояния работы по рассмотрению обращений, проводимой ежеквартально в порядке, предусмотренном п. Во-вторых, регистрация рапорта будет произведена только после того, как он поступит в делопроизводство строевую часть воинской части непосредственно перед передачей его на рассмотрение командиру воинской части иному должностному лицу.

Именно отсутствие первичной на стадии исполнения рапорта регистрации и механизма контроля передачи письменного обращения по команде от начальника к начальнику до момента его поступления в делопроизводство воинской части является причиной того, что рапорты военнослужащих зачастую "теряются" начальниками младшего звена, не желающими удовлетворять обращение военнослужащего по тем или иным причинам. Да и доказать, что обращение вообще имело место, представляется не всегда возможным.

Возникает справедливый вопрос и о сроках рассмотрения поданного по команде рапорта. Вместе с тем, с момента обращения по команде и до момента принятия решения по нему указанный срок может оказаться значительно больше, и формально - без какого-либо нарушения Устава, поскольку такое обращение до его регистрации еще должно пройти по "цепи" должностных лиц, не принимающих решение по существу просьбы, но налагающих стандартную резолюцию: "Ходатайствую по существу рапорта Срок нахождения рапорта у каждого из таких лиц Уставом вообще не ограничен в отличие от ст.

Даже если, исходя из ст. Это противоречит положениям Закона, по смыслу которого, по мнению автора, срок рассмотрения обращения начинает течь именно с момента его подачи не считая трех дней на регистрацию обращения и включает в себя все его перемещения между должностными лицами одного органа управления учреждения.

Конечно, вряд ли затягивание срока рассмотрения рапорта до семи дней будет иметь место, когда он подан действительно по служебному вопросу, особенно если немедленное принятие мер по этому вопросу может иметь далеко идущие последствия. А вот проявление аналогичной "стремительности" принятия решения по обращению военнослужащего с просьбой об удовлетворении его субъективного публичного права встречается далеко не всегда.

В связи с вышеизложенным подходим к ключевому моменту - порядку подачи обращения. Как уже отмечалось выше, ст. Именно такое прямое обращение гарантирует соблюдение порядка его регистрации и сроков рассмотрения, предусмотренных Законом. Что же такое компетенция? Таким образом, в полном соответствии с Уставом и Законом военнослужащий имеет право обращаться непосредственно к тому воинскому должностному лицу, которое правомочно принимать решение по существу обращения.

Именно решение, а не ходатайство о вынесении такого решения. При этом, опять-таки в полном соответствии с Уставом и Законом обоснованна подача обращения именно того вида, который этими нормативными актами предусмотрен. Действительно, не совсем понятно, почему военнослужащий обращается по команде рапортом с просьбой о выплате, например, материальной помощи, тогда как по характеру содержания, исходя из ст.

Считать данную просьбу обращением по вопросам служебной деятельности, наверное, не совсем правильно. При этом, ряд командиров в порядке подчиненности налагают на этот рапорт резолюцию, которой ходатайствуют перед вышестоящим начальником о его удовлетворении.

По сути же, этой самой резолюцией они признают отсутствие у них компетенции, необходимой для принятия решения по существу, которое вправе вынести и несет за него ответственность только командир, издающий приказы по личному составу. Поставим вопрос по-другому: являются ли такие ходатайства в соответствии с действующим законодательством необходимыми условиями для удовлетворения в приведенном примере права военнослужащего?

Ответ однозначный - нет. Обращение по команде в данном случае носит, по сути, уведомительный, формальный характер и зачастую лишь отнимает время у командиров на ненужную "бумажную" рутину. Рассмотрим ситуацию с заявлением, которое, как следует из ст. И что же, в этом случае заявление "в форме рапорта" должно подаваться по команде?

Ответ вновь отрицательный. К аналогичному выводу можно прийти и моделируя ситуацию с таким видом обращения, как предложение: отсутствие "поддержки" военнослужащего по команде зачастую приводит к тому, что полезные рекомендации гражданина просто не дойдут до того, кто способен их оценить и применить.

Так кому и зачем нужны на рапортах "промежуточные" ходатайства некомпетентных лиц? Обращение в порядке подчиненности в случаях, подобных вышеуказанным, по аналогии с подачей по команде жалобы, оправданно только тогда, когда военнослужащий не знает, к кому конкретно следует обратиться для решения вопроса по существу, либо когда такой порядок обращения прямо предусмотрен действующим законодательством.

В связи с рассматриваемой темой нельзя не остановиться на ст. Нормы названной статьи предписывают военнослужащему по служебным и личным вопросам обращаться к непосредственному начальнику, а в случае особой необходимости разрешают и прямое обращение по личным вопросам к старшему начальнику.

Что есть личный, а что служебный вопрос - тема отдельного исследования, и грань между ними в ряде случаев весьма условна. Понятие особой необходимости носит оценочный и в достаточной степени субъективный характер. В любом случае положения ст. Нетрудно представить, во что превратится деятельность непосредственного начальника, имеющего не один десяток подчиненных, если действительно по всем "личным" вопросам эти подчиненные начнут обращаться только к нему и требовать от него же их решения - ведь в соответствии со ст.

В действительности в повседневной деятельности военнослужащие довольно часто обращаются к различным должностным лицам напрямую. Например, практически каждый военнослужащий при необходимости обращается к начальнику финансовой службы при решении вопросов, связанных с удовлетворением его денежным довольствием.

Такое обращение, как правило, не вызывает ни у кого непонимания. Но стоит обратиться к тем же самым должностным лицам по тем же вопросам письменно, как их реакция будет совершенно иная. А ведь разница только в форме обращения - устной или письменной. Конечно, не все так однозначно и просто. В некоторых случаях, например, при рассмотрении командиром воинской части иным должностным лицом или вышестоящим командиром поступившего обращения военнослужащего, мнения иных младших командиров начальников представляют служебный интерес, поскольку позволяют принять согласованное и взвешенное по существу решение.

График работы суда :. Ни для кого не секрет, что на практике по-прежнему имеют место случаи несоблюдения сроков рассмотрения рапортов военнослужащих, их "утери" или непринятия командирами по ним обоснованных и законных решений. По мнению автора, одни из причин указанных негативных явлений - как недостаточная правовая детализация механизма подачи и рассмотрения самих обращений, так и отсутствие четкого, нормативно закрепленного понятийного аппарата их видов. Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября г. Глава 6 Устава "Об обращениях предложениях, заявлениях или жалобах " определяет порядок рассмотрения обращений военнослужащих. При этом ст. Несколько отступая от основной идеи настоящей публикации, следует отметить, что, по мнению автора, любой устав Вооруженных Сил Российской Федерации должен содержать минимальное количество норм отсылочного характера, быть понятным каждому военнослужащему независимо от уровня его образования и подготовки и не вызывать необходимости обращения к иным законам и подзаконным актам.

Кишинэу, 2 марта г. Лицевая сторона. Карточка документа.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Награждение и присвоение званий

Военнослужащий - это лицо, состоящее на действительной военной службе. В Советских Вооруженных Силах военнослужащие подразделяются на солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов и офицерский состав младший, старший и высший. Военнослужащий несет личную ответственность за защиту своей Родины. Он должен с достоинством нести высокое звание гражданина СССР, дорожить честью и боевой славой Вооруженных Сил СССР, своей части и честью своего воинского звания; содействовать укреплению дружбы и боевого содружества с вооруженными силами братских социалистических стран; оберегать интересы Советского государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета; свято и нерушимо соблюдать Конституцию СССР и советские законы, выполнять военную присягу; быть дисциплинированным, честным, правдивым, храбрым и не щадить своих сил и самой жизни при выполнении воинского долга; беспрекословно повиноваться командирам начальникам и защищать их з бою; как зеницу ока оберегать Боевое Знамя своей части. Чтобы быть достойным защитником Родины, каждый военнослужащий обязан твердо знать, умело и добросовестно выполнять требования воинских уставов и свои обязанности; постоянно совершенствовать военные и политические знания; в совершенстве знать и беречь вверенное ему вооружение, боевую и другую технику, военное и народное имущество; проявлять разумную инициативу; стойко переносить все тяготы и лишения военной службы; дорожить войсковым товариществом, помогать товарищам словом и делом, удерживать их от недостойных поступков и, не щадя своей жизни, выручать их из опасности; быть бдительным, строго хранить военную и государственную тайну.

Creative Commons Attribution 4.

В ДЕМО-режиме вам доступны первые несколько страниц платных и бесплатных документов. Для просмотра полных текстов бесплатных документов, необходимо войти или зарегистрироваться. Для получения полного доступа к документам необходимо Оплатить доступ. Вход Регистрация.

Мой непосредственный командир и командир воинской части утверждают, что без их разрешения я не имею права обратиться в органы военной прокуратуры и военный суд. Обращаясь туда, я якобы нарушаю порядок и должен сначала пройти все "местные инстанции" вышестоящего командира. Должен ли я получить разрешение и вообще уведомлять командира о намерении обратиться куда-либо военный суд, военную прокуратуру за восстановлением моих нарушенных прав, со стороны того же командования и самого государства. Согласно статье Устава, военнослужащие имеют право обращаться лично, а также направлять письменные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам, в том числе и в органы прокуратуры. В случае нарушения командованием Ваших прав рекомендуется обратиться в ближайшую военную прокуратуру по адресу: , г.

Военнослужащий Вооруженных Сил Российской Федерации в служебной деятельности руководствуется требованиями законов, воинских уставов и не должен быть связан с деятельностью общественных, иных организаций и объединений, преследующих политические цели. Военнослужащий должен с достоинством нести высокое звание защитника Российской Федерации, дорожить честью и боевой славой Вооруженных Сил, своей воинской части и честью своего воинского звания. Военнослужащий обязан проявлять патриотизм, дорожить интернациональной дружбой народов, способствовать укреплению братства между нациями и народностями.

Купить систему Заказать демоверсию. О воинской вежливости и поведении военнослужащих. Военнослужащие должны постоянно служить примером высокой культуры, скромности и выдержанности, свято блюсти воинскую честь, защищать свое достоинство и уважать достоинство других. Они должны помнить, что по их поведению судят не только о них, но и о Вооруженных Силах в целом. Взаимоотношения между военнослужащими строятся на основе взаимного уважения. По вопросам военной службы они должны обращаться друг к другу на "Вы". При личном обращении воинское звание называется без указания слов "юстиции" или "медицинской службы".

Что значит на получение дарственной. Руслан Был составлен акт о разграничении балансовой принадлежности с водоканалом там они меня обязывают нести ответственность от центральной магистрали до колодца правильно это или нет Ответ юриста: Здравствуйте, Руслан. Петр Я зарегистрирован и фактически всю жизнь проживают по адресу: КЧР, г. Ирина А можно ещё образец заявления, если человек никогда не проживал в квартире.

Ольга Федоровна хочу купить дачу.

Воинское приветствие — приветствие военнослужащих или формирований вооружённых Воинское приветствие и порядок его выполнения различается в .. Отдавая честь старшему, мы выражаем своё подчинение ему и . При обращении начальника или старшего к отдельным военнослужащим они.

Можно ли просто не выйти на работу, какие будут правовые последствия. Как уволиться правильно в таком случае. И трудоустроена ли я в обще, никакие приказы не подписывала.

В некоторых ситуациях это может повлечь за собой необратимые последствия. Своевременная помощь юриста позволит избежать ситуаций в которых вы незаконно оказались жертвой.

Бесплатная консультация адвоката действительно не требует оплаты, что бы понять - стоит ли платить за наём адвоката или юридической компании. В случае наступления спорной ситуации на дороге, неправомерных действий со стороны ДПС, подставы или вымогательств на дороге, любой может стать жертвой собственных эмоций.

Как получить консультацию юриста бесплатно. Этот сайт использует куки-файлы и другие технологии, чтобы помочь вам в навигации, а также предоставить лучший искомый материал. Бесплатная юридическая консультация (онлайн и по телефону) предоставляется на нашем сайте.

Оставить заявку на консультацию юриста по телефону или через емейл можно через эту онлайн форму обратной связи:Получить платную консультацию юриста можно в нашем офисе по адресу:Довольно часто клиенты, не имея юридического образования и юридической практики, пытаются решить свою юридическую проблему путем, который по их мнению кажется самым правильным и самым логичным.

При копировании материалов обязательна активная обратная ссылка. Ваш регион Амурская область Архангельская область Белгородская область Брянская область Владимирская область Волгоградская область Воронежская область Калининградская область Краснодарский край Красноярский край Ленинградская область Москва Московская область Нижегородская область Новосибирская область Омская область Пензенская область Пермский край Республика Адыгея Республика Мордовия Республика Татарстан Республика Удмуртия Ростовская область Самарская область Санкт-Петербург Саратовская область Свердловская область Тюменская область Челябинская область Ярославская область Другой регион Алтайский край Астраханская область Вологодская область Еврейская автономная область Забайкальский край Ивановская область Иркутская область Калужская область Камчатский край Кемеровская область Кировская область Костромская область Курганская область Курская область Липецкая область Магаданская область Мурманская область Ненецкий автономный округ Новгородская область Оренбургская область Орловская область Приморский край Псковская область Республика Алтай Республика Башкортостан Республика Бурятия Республика Дагестан Республика Ингушетия Республика Кабардино-Балкария Республика Калмыкия Республика Карачаево-Черкессия Республика Карелия Республика Коми Республика Марий Эл Республика Саха (Якутия) Республика Северная Осетия (Алания) Республика Тыва (Тува) Республика Хакасия Республика Чечня Республика Чувашия Рязанская область Сахалинская область Смоленская область Ставропольский край Тамбовская область Тверская область Томская область Тульская область Ульяновская область Хабаровский край Ханты-Мансийский автономный округ Чукотский автономный округ Ямало-Ненецкий автономный округ Вопрос не должен быть короче 20 символов Вопрос должен быть на русском языке Укажите номер в формате: 9262223344 Телефон должен состоять из цифр Укажите номер телефона не из примера Отправляя данные Вы даете Согласие на обработку персональных данных и соглашетесь с Политикой обработки персональных данных Решить проблему.

Каждый юрист имеет узкую специализацию, профильное образование, опыт работы от 15 лет. Ни одна другая юридическая компания не может предоставить в помощь таких юристов.

Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Стоян

    наконецто

  2. batlautabsubs80

    покажи еще кого-то,кому приелись!

  3. parrelessca

    Да, Именно так и было!:))